Les lobbies aux États-Unis :
privatisation ou démocratisation
du pouvoir ?
Jean-Pierre LASSALE
Université de Lyon III
« Politicians aren't loners ; they don't want to be martyrs. They never do anything unless they feel there are forces out there in the dark with them. You have to create a contexte of legitimacy for them to be with you ».
Interview d'un lobbyist. Washington Post, Juillet 1983
Rien de plus difficile, quand on analyse un système politique, que de répondre à cette simple question : comment s'élaborent les politiques publiques ? Comment s'articulent, dans une démocratie, l'intérêt général et les intérêts privés ? Comment concilier les principes de la démocratie représentative avec la réalité des de décision, faits de rapports de force et d'interactions très complexes entre groupes sociaux ?
Questions auxquelles il est d'autant plus malaisé de répondre, que le jugement que l'on porte sur le rôle des intérêts privés dans la vie politique dépend en définitive de la conception que l'on a de
REVUE FRANÇAISE D'ÉTUDES AMÉRICAINES
